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继续教育

关于进一步加强全市继续教育工作的通知

发文日期:2017-2-21 发文来源: 发文者:继续医学教育办公室

 

 

各县(市)区卫计局、开发区社会事业发展局、有关医疗卫生单位:
      根据吉林省卫生计生委对继续医学教育工作的要求和长春市人力资源与社会保障局《关于进一步加强继续教育工作的意见》(长人社【2016】20号)文件精神,结合我市的实际情况,现就进一步加强全市继续医学教育工作提出以下要求,请各单位深入了解并认真贯彻执行:
一、 指导思想
      以深入贯彻党的十八大会议精神,全面深化医药卫生体制改革为指导,以创新机制、规范管理、提高能力为重点,坚持以人为本,进一步加强我市继续医学教育工作的领导和管理,推动继续医学教育的改革创新,不断提高教育质量和效果,促进继续医学教育工作持续发展。
二、切实加强对继续教育工作的领导
(一)各县(市)区卫计局、开发区社会事业发展局、有关医疗卫生单位,要不断提高对继续教育工作重要性的认识,把继续教育工作的开展情况、规划目标的完成情况纳入单位综合目标管理工作责任制,做到年度工作统一规划、组织实施统一领导、业务管理统一规范、信息服务统一高效的工作流程,完善相关制度,为全员参加继续医学教育活动创造良好的条件和环境。
(二)落实领导及专(兼)职人员。继续教育关系到我市卫生系统继续教育对象的业务学习和水平提高,关系到个人的年度考核、职称、职级和技术等级的晋升等。因此,各单位务必高度重视。要以文件的形式落实分管领导、专(兼)职管理人员,并将各单位继教工作分管领导及专(兼)职人员名单报送市继续医学教育委员会办公室。
(三)全市继续医学教育实行分级管理制度。要采取有效措施,扩大继续医学教育工作的覆盖面,提高继续教育对象的学分达标率。
(四)建立健全继续教育档案。各单位应建立继续教育档案和学分登记管理制度。继续教育对象每年应将本人当年参加各种继续医学教育活动的真实、有效凭证,按有关学分登记管理的要求,报单位继续教育管理部门审核。有效凭证的复印件留存至下一年度的一季度,作为上级部门审验的依据。各单位每年应有继续教育工作计划、总结、职工学分明细等资料,要积极组织并指导职工参加培训、学习并申报学分,帮助职工达到相应学分标准。
三、参加范围及培训对象
      各级各类医疗卫生机构的专业技术人员、事业单位的职员及工勤人员都应当接受继续教育培训,以不断提升道德素养、更新知识、拓展才干、增强能力、提高水平。
四、培训内容
      继续教育要以突出“三性”、“四新”:即针对性、实用性、先进性和新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容,以按需培训为原则,结合不同层次、不同人员的实际工作需要,开展形式多样的各级各类继续教育培训。
五、主要任务
(一)大力推进继续医学教育项目的申报和管理
继续教育项目分为以下三类:
1、国家级继续教育项目。由全国继续医学教育委员会(含中医药继续教育委员会)评审、批准并公布的项目。
2、省级继续教育项目。由省级继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。
3、市级继续教育项目。由市级继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。申报继续医学教育项目每年分为上半年、下半年两次,申报时间一般在4-5月和11-12月。
      各地、各单位要根据上级有关要求,积极组织项目申报工作,加强项目管理。长春市继续医学教育办公室要把继续教育项目申报、审核和管理纳入重要工作日程,严格把关、搞好指导和监管,不断提高项目的质量和执行率。同时及时发布继续教育项目培训信息,为学员培训提供保证,实现优势互补,资源共享。
(二)不断发展远程继续教育
      按照省卫计委《关于建设全省继续医学教育管理网络平台的通知》要求,积极发展以互联网为主要载体的远程继续教育,推行远程教育与集中面授相结合的教育形式,充分利用华医网远程教育平台,方便卫生技术人员特别是基层卫生技术人员就地学习。同时强化远程教育培训实施过程的监管,规范远程继续教育秩序,健全远程继续教育的管理机制,保证继续教育工作质量。
(三)广泛开展面向全员的职业综合素质教育
      要进一步强化职业素质教育,开展面向全体卫生技术人员、事业单位职员及工勤人员的医德医风、职业道德、医学伦理、人际沟通、团队合作等职业素养教育,卫生法律法规、基本医疗卫生制度、从业行为规范等政策法规教育,健康教育、重大传染病和慢性病防控、突发公共事件卫生应急、院前医疗急救、医院感染控制、医药卫生科技创新等公共业务知识技能教育,这一公共必修课程为全员必须参加的继续教育学习或活动,完成必修课学习,经考核合格后授予相应学分,未按规定参加或考核不合格者,视为年度继续教育考核不合格。
(四)搞好各地各单位的自主培训项目
      各县(市)、区统一组织的专业技术培训、专题讲座、新技术推广等活动;各单位组织的院内业务培训、学术报告、专题讲座、专项技术培训;科室按计划组织的业务学习,临床病例讨论会、多科室组织的案例讨论会、大查房等自主培训项目等属于继续教育范畴,各地各单位要切实加强管理,及时录入学分。要发挥自身优势,选定在某一方面具有独特技能的专家型人才,并善于借用医学院校或上级医院师资传道授技、解惑答疑,使医护人员学有所用,确保培训活动具有代表性,提高培训质量。
(五)组织开展好各级继续教育项目巡讲活动
      根据上级主管部门要求,继续做好省级、市级继续教育项目巡讲工作。拟定每年举办市级巡讲项目8-10项。市直医疗卫生单位应积极申报巡讲项目;各县(市)区应积极配合,落实巡讲场地、组织相关人员参加学习。
六、学分授予与管理
(一)继续教育学分
      根据省卫计委每人每年不得少于25学分和市人力资源与社会保障局关于专业技术人员、事业单位职员每年脱产或集中参加继续教育的时间累计不得少于90学时;工勤人员需完成30学时的公需科目的要求,结合我市实际情况,采取学分学时进行换算(4学时/学分),使继续教育对象可以通过多种途径以及远程教育等方式获得需要的继续教育学分
(二)学分分类
      继续教育学分分为两类:Ⅰ类学分和Ⅱ类学分。
1、Ⅰ类学分
      主要包括:(1)国家级继续教育项目。(2)省级继续教育项目。(3)授予Ⅰ类学分的省级以上学术会议及相关医疗技术推广培训等。
2、II类学分
(1)市级继续教育项目、卫生公共课和相关学术活动。
(2)各地集中组织的传染病培训和卫生工作相关的培训会议。
(3)各单位、科室组织的学术活动、大查房、疑难病例讨论等其它形式的继续医学教育活动。
(4)个人自学、发表论文、科研立项(成果)、出版医学书籍或教材等。
(三)、学分要求
1、各级医疗卫生机构的高、中、初级职称的卫生专业技术人员和事业单位职员每年需获取25学分,其中高、中级职称人员每年需获I类学分5-10学分,II类学分15-20学分。I类和II类学分不可互相替代(社区、乡镇卫生院、民营医院人员除外);三级医院的中、高级职称人员每年获得国家级I类学分不得低于2学分;初级职称人员获得的学分不区分I、II类学分。工勤人员需获II类学分8分。
2、按照省卫计委、市人社局要求,凡参加继续教育的专业技术人员、事业单位职员及工勤人员,必须完成卫生公共必修课的学习。公共必修课可授予II类学分8学分,不可用其他II类学分替代。
3、执行援疆、援藏、援外医疗任务和卫生支农任务3个月以上的卫生专业技术人员,视为完成当年全部继续医学教育学分;经单位批准到上一级医疗卫生单位进修(含出国培训)6个月及以上人员、参加住院医师培训以及经单位批准的在职人员、参加有明确学制规定的本科以上脱产学历(学位)教育的人员,视为完成当年的继续教育专业必修课学分,但还需完成公共必修课学分。(以上人员需按本单位要求及时报名完成信息录入)
(四)、学分授予标准
1、I类学分授予标准:
1)国家级继续教育项目。按3学时授予1学分;主讲人每学时授予2学分。每个项目不超过5学分。
2)省级继续教育项目。按6学时授予1学分。主讲人每学时授予1学分。每个项目不超过5学分。
以上学习可以通过远程教育获得,但远程教育专业课学分不能超过10学分。
2、II类学分授予标准:
1) 卫生专业必修课:凡按规定完成长春市继续医学教育办公室举办或指定的专业课或学术活动,主讲人每次授予2学分,参加者授予4学时/学分。
2)卫生公共必修课:凡按规定完成卫生公共必修课学习的可授予II类学分8学分(4学时/学分)。
3)市级继续教育项目:参加者经考核合格,按4学时授予1学分。主讲人每学时授予2学分。
4)学术会议或专科学术活动。参加国家、省、市级学术会议或专科学术活动(需提供佐证材料)分别授予3、2、1学分。全年不超过5学分。
5)各县(市)、区统一组织的专业技术培训、专题讲座、新技术推广等活动,每次授予主讲人1学分,授予参加者0.5学分,全年不超过5学分。
6)院内及科室活动。单位按计划组织的学术报告、专题讲座、专业技术培训等,每次可授予主讲人1学分,授予参加者0.5学分。科室按计划组织的业务学习,临床病例讨论会、多科室组织的案例讨论会、大查房,每次主讲人可授予1学分,参加者授予0.2学分。全年不超过10学分。
7)论文。按第1-3作者排序,依次递减1学分。国外学术刊物10-8学分,具有国际标准刊号(ISSN)和国内统一刊号(CN)的刊物6-4学分,省级刊物5-3学分,地(市)级刊物4-2学分。学术会议论文集,按国家、省、市级学术会议分别授予3、2、1学分(同一篇文章按最高级别授分,不重复计分)。发表医学译文,每1500汉字授予1学分。出国考察报告、国内专题调研报告,每3000字授予2学分。
8)科技成果奖。获得国家、省(部)、市级科技成果奖的第1-5名当年按以下标准授予学分。同一成果重复获奖按最高奖项授予相应学分,不重复计分。

级别
获一等奖
获二等奖
获三等奖
国家级
5学分
4学分
3学分
省级
4学分
3学分
2学分
市级
3学分
2学分
1学分

 
9、)科研项目。在立项当年按以下标准授予学分:

类型
第一成员
第二成员
第三成员
第四成员
第五成员
国家级
5
4
3
2
1
省级
4
3
2
1
0.5
市级
3
2
1
0.5
0.2

10)出版医学著作。当年出版的著作、教材(有书刊号),按主编、副主编、编委分别授予5、3、2学分。
11)自学。凡自学与本专业有关的知识,应制定自学计划,经本科室领导同意,写出自学笔记或综述,每2000字可授予0.2学分。此类学分每年不超过2学分。
12)吉林省继续医学教育委员会认可的远程继续医学教育机构组织的远程继续医学教育(Ⅱ类学分)项目,参加者所获学分不超过3学分。
13)特殊情况学分计算方法
      执行援疆、援藏、援外医疗任务和卫生支农任务的卫生专业技术人员,工作3个月以上者,视为完成25学分;经单位批准到上一级医疗卫生单位进修(含出国培训)6个月及以上人员、参加住院医师培训、经单位批准,在职人员参加有明确学制规定的本科以上脱产学历(学位)教育的人员,视为完成专业必修课17学分,还需完成公共必修课8学分。, (需向单位继教管理部门提供入学通知书、学生证、成绩单等相关证明材料)。
产假。持有产假证明,可减免II类学分5学分。
(五)、学分授予的考核与审验
1、继续教育实行学分登记制度。学分登记审核统一使用吉林省卫生科教管理网络平台,由长春市继续教育办公室负责全市各级各类专业技术人员的学分考核与审验。各县(市)、区(开发区)卫计局负责所辖单位、民营医疗机构学员学分的登记管理。市直单位由本单位继续教育主管部门负责登记管理。
2、年度内学分授予登记工作必须在10月底前结束,由长春市继续医学教育办公室,负责组织学分授予情况考核审验和登记备案,同时将学习情况登载至人社局继续教育管理系统并报市人社局验印,颁发年度继续医学教育证明。特殊情况下,最迟年底前结束,过期不予补办学分和证明。
3、长春市继续教育实行单位审核、全市审验制度。要求学员建立个人档案,所获各类学分的有效证明等;对开展项目要有申报审批表、通知、学员签到、课件、会场照片、项目执行情况表等,长春市卫生计生委、长春市继续教育办公室将定期不定期到各单位检查学分授予和项目管理情况。经检查审验合格者,予以发放当年继续教育成绩证明。不合格的单位将予以通报批评,限期整改。对检查中存在问题较多或多次检查不合格的单位,除通报批评外,建议其单位对具体责任人进行调整或行政处理。
七、学分获取途径
(一)I类学分获取途径
1、参加国家级、省级继续教育项目学习,按获得学分证书或者刷卡计分。
2、自愿参加华医网远程继续教育学习者,可获得一类学分10学分。学习途径及方法可咨询华医网24小时电话400-888-0052;网址:www.91huayi.com
(二)II类学分获取途径
1、市级继续教育项目。
2、公共必修课。
3、各地、各单位组织的继续教育自管项目。
4、自学、发表论文、科研立项、单位组织的学术活动等其他形式的继续医学教育活动。
(三)学分获取途径的补充形式
      由长春市继续医学教育办公室根据我市和上级培训部门要求安排的继教项目巡讲、学术活动等。
八、报名与培训
      2-3月,所有专业技术人员、事业单位职员及工勤人员由各单位组织进入吉林省卫生科教管理网络平台报名,长春市继续医学教育办公室负责继续教育管理平台的统一管理。不参加报名者,无权获得继续教育学分。
      3-10月,为学员参加各级各类培训时间。由长春市继续医学教育办公室负责及时发布各种培训信息;各地、各单位负责向学员发布培训信息公告,由学员自主选择培训内容(公共必修课除外)。
九、继续教育学习奖惩办法
      根据人力资源与社会保障局要求,建立与继续教育相衔接的激励约束机制。专业技术人员、事业单位职员及工勤人员参加继续教育情况将作为年度考核奖惩、岗位聘用、职称、职级、技术等级晋升的必要条件。
专业技术人员、职员及工勤人员年度考核审批申报时,须附个人当年及前一年《继续教育证明》。当年未完成规定的继续教育学分人员,年度考核不能确定为“优秀”等次,不能晋升职称、职级和技术等级;连续两年未完成规定的继续教育学分人员,年度考核不能确定为“合格”及以上等次,不能续聘同级岗位;未连续完成前三年规定的继续教育学分的人员,不得参加上一级专业技术资格、职级及技术等级申报。
 
 
                        
                                                                                 二O一六年七月十五日
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